2014.07.25 街總訪房局交換意見 最低工資涉千廈保安

實施《物業管理範疇的清潔及保安僱員的最低工資》立法引起社會各界討論，街坊總會大廈工作委員會和大廈管理資源中心考慮到未來立法，勢必對大廈管理產生一定的影響。前日，街坊總會理事長吳小麗、婦聯副理事長兼立法會議員黃潔貞、街坊總會大廈管理資源中心主任秦昶、大廈委員會副主任黃桂清及羅寶泉等一行八人拜訪房屋局，獲房屋局副局長楊錦華、樓宇管理廳廳長胡俊華、組織處處長許麗鳴等人熱情接待，雙方就最低工資對大廈管理影響等問題交換意見。

會上，秦昶表示最低工資的實施勢必對大廈管理產生一連串影響，他要求房屋局提供去年收集本澳高層樓宇的基本資料及當中已有管委會的實際數字，以推測出實際最低工資的影響程度。而最低工資法案設180天過渡期，秦昶憂慮局方能否應付多幢大廈在過渡期內召開分層建築物所有人大會，並且由分層所有人表決獲得通過調升管理費，以實施最低工資。吳小麗及黃潔貞分別指出，現時社會對於最低工資立法表示支持，但由於物管行業涉及面廣和影響千家萬戶，當局應審慎考慮應從多項法律制度同步配合下推行最低工資，如《分層所有權法律制度》、《管理公司發牌制度》以及《從事分層建築物管理業務及管理員職業的法律制度》，這才可保障清潔及保安人員，以及全澳小業主的切身利益。黃潔貞提出按現時本澳《民法典》規定，管理委員會以及分層建物所有人大會均無法律地位，但法案中卻提及把分層建築物所有人大會定義為僱主，未來對於一些由管理委員會自管的大廈將如何合法地向僱員推行最低工資卻存在疑問。若以上三法未能及時配合推行最低工資實施，當局應如何應對大廈管理真空或敷生出來的大廈管理問題。　副局長楊錦華表示，最低工資作為政府施政其中一單元，能保障低收入人士，房屋局表示支持，但同時關注最低工資引伸出的大廈管理問題，日前立法會第三常設委員會就法案提出10個問題，局方亦十分重視。去年收集本澳高層樓宇的基本資料，房屋局依財政局的登記數字，選擇樓宇作實地調查抽樣，發現1000間管理公司，只有100多間是正常運作。以局方掌握的數字估計，最低工資最大影響的高層樓宇涉及大約1000座大廈，即約有17萬個單位受到影響，其中只有200座大廈成立了管理委員會，顯示有大部分大廈仍未成立管理委員會。有關物業管理公司發牌制度的公衆諮詢將於九月展開，而《分層樓宇共同部分管理法律制度》已設定為法律改革及國際法事務局跟進，下半年會有進一步消息。《分層樓宇共同部分管理法律制度》修法的內容簡化了召開分層建築物所有人大會的過程，將會有利於最低工資的推廣。就實施最低工資引發的問題，房屋局會小心評估，並與政府其他部門加強溝通，共同尋求解決方法。

(2014.07.25大眾報 P2)