2017.08.09 議程前發言—關注本澳醫療事業的發展

特區政府近年積極提升本澳的醫療服務水平,並在過去的施政報告及去年的《五年規劃》文本中都提到了將為本澳建立一個完善的醫療長效機制,政府無論在醫療建設及人員培訓、技術引入及服務上都有規劃及調整,儘管工作有序開展,但由於缺乏經驗,醫療事業發展仍存在局限。

在醫療系統建設方面,政府雖然早在2011年制訂了《完善醫療系統建設方案》的10年規劃,但原訂於2015年增建的青洲坊衛生中心、路環石排灣衛生中心建設 [1],至今仍未完成;離島醫療綜合體預計只能在2019年完成八成工程 [2]。而研議多時的“電子健康紀錄(即電子病歷)互通”仍在試行階段,僅在衛生局和鏡湖醫院進行,加上如今各公私營醫療機構,都有各自不一樣的系統,造成了推動智慧醫療發展上的最大阻礙。

另外,醫療技術、人力資源規劃及培訓上也是醫療發展的關鍵,現時器官移植、《醫療人員專業資格及執業註冊制度》、修改護士職程及建立專科醫學院等仍在研究或起步階段。面對醫療技術日新月異的發展,以及衛生環境與疾病類型的轉變,未來對人資的需求及要求將越來越高;加上在全球科技資訊的發展趨勢下,世界醫療產業正朝向智慧醫療轉型,這對於澳門醫療的發展,亦帶來另一挑戰。

為此,本澳除了要加快各項醫療系統建設的進度、做好人員培養及制度改革外;亦建議當局及早研究智慧醫療及跨境醫療合作,讓本澳醫療技術、簡便就診及人才培養等有新突破。事實上,鄰近地區在醫療建設上都有很成功的例子,例如在智慧醫療上,內地部分省市與港台地區已有較成熟的經驗;在跨境醫療方面,亦可參考過去香港與內地合作在深圳建院的模式,既能為本澳醫療人員提供更多病例的培訓,又能服務更多跨境生活或工作的澳門居民。最後,需要強調的是,由於本澳醫療由公私營及非牟利醫療機構作支撐,未來本澳的醫療發展應作全面謀劃,推動三方共同發展本澳醫療服務。

[1]. 澳門特別行政區2012財政年度施政報告附錄四,

https://www.gce.gov.mo/downloads/cn2012_policy.pdf

[2]. 2017年8月6日,離島醫院建設慢 料2019完建八成 衛生局承諾不增加收費,澳亞網,

http://www.mastvnet.com/news/macau/ms/2017-8-6/news_content_180973.shtml