2017.01.04 議程前發言—促儘快完成《勞動關係法》優先修法項目

早前本人在經財司辯論時要求政府在修改《勞動關係法》一事上要“討論有期、修訂有期、落實有期”；並建議政府將有共識的男士侍產假等內容“斬件”先立法。而梁司長回應稱，政府建議將社會比較關注的七項目先討論，如果“優先表中不斷增加優先，就變成冇優先”，並四字承諾“心中有期，行動有序”[1]。就此，日前社會協調常設委員會舉行會議，就政府早前公佈將《勞動關係法》的其中七項優先修法進行討論。透過媒體報導得知會上引介《勞動關係法》優先修訂的七項內容，當中包括討論較受社會關注的侍產假、產假、疊假的處理方法。然而，會後只知道有關的修法階段仍處於修改內容的引介，以及報導了勞資雙方代表的少少意見，至於何時完成討論及修法期限等內容卻沒有對外公佈。對此，本人感到十分失望。

失望是因為涉及勞資權益問題，需交由社會協調常設委員會進行討論，當勞資雙方取共識後，才能送交立法會進行立法，但過往交付社協討論的法規，往往需時甚久仍無法取得共識，以至有關修法和改革工作停滯不前。令社會質疑社協未能有效發揮應有的協調作用，拖延社會政策的制訂工作。如事關全澳居民退休保障的社會保障供款提升問題，由二零一三年延至去年十月都無法取得共識，政府才主導作出定案。有鑒於此，本人擔心不知討論到何時，才對所謂優先的七項內容有共識，政府的”優先”是什麼概念。

因此，針對修改《勞動關係法》事宜，本人再次促請政府要增加會議透明度，對外交代有關的討論結果，適時讓社會了解情況；明確完成討論及修法日期，落實施政承諾，讓已有共識的“有薪男士侍產假”落實有期；若勞資雙方對於修法內容持不同意見，特區政府應致力收窄當中分歧，必要時主導作出決定，盡快完成討論，早日完成有關修法工作。而長遠而言，政府應檢視社協的職能及制度，對交社協討論的問題設立期限，提高討論效率，儘快讓法規及制度回應社會及居民的需要。

[1]. 2016年11月25日，澳門日報，B01版，勞工法七項優先修訂