2018.1.3 提供優質托兒服務 邁向優生多育之道

【力報專欄】近日社工局公布了五年托兒服務規劃方案，回應了早前社會期望托兒服務需要前瞻性規劃的訴求，更重要是應把托兒服務作為家庭友善及鼓勵生育政策的其中一項措施，能切實為雙職家庭解決幼兒照顧需求。回顧近年托額數字雖然逐年增加，而當局亦曾指部分托額仍有空缺的情況，但單從數字難以反映現實。由於過去沒有按區分及人口分布配置托兒所，造成托額分布不衡，出現跨區上托；加上不少家長反映，半日托與上班時間衝突、阻礙子女作息及不利接送，尤其下午班，令子女難以參與群體生活，造成半日班的使用率不足，才出現有托額未能被利用的主因。而現時托額年齡未能兼顧兩歲以下幼兒，亦無法解決雙職家庭需要。總括而言，本人認同今次規劃中提升兩歲全日班托額比例，由現時約佔70%，提升至2020年約85%，並建議必要時把收生不足的半日班改為全日班。對於規劃提到至2022年托額增加至三歲以下人口的55%，但大多數只屬兩歲托額，本人認為政府除了要考量幼兒發展需要外，亦應兼顧社會發展衍生的雙職家庭照顧問題。

雖然年齡小的幼兒，家庭照顧是十分重要，但由於本澳家傭素質參差、扶養長者壓力等因素，對托額需求自然會增加。為此，建議可以未來增設的五間受資助托兒所作試點，增加不同年齡層幼兒的全日托額。而未來亦需定期根據地區、人口密度分布等人口統計資料，持續檢討各年齡層，以及全日與半日托額的比例。