2020.9.10議程前發言—關注置業階梯住屋政策的落實

今天是教師節，本人在發言前首先祝願全澳的教育工作者，教師節快樂，感謝教師一直以來為落實本澳“教育興澳，人才建澳”政策所作出的貢獻，特別是在今年疫情長達半年的中小幼停課不停學期間，教師們堅守教育崗位，為同學們給予各方面的支援，亦為全面復課作了充分的準備，值得社會讚揚和肯定。

房屋政策一直是本澳居民最關心的政策議題之一，面對近年樓價高，“上樓難”已成為困擾著本澳的主要社會問題，今年施政報告推出了五個置業階梯，包括經屋、社屋、私樓、夾心階層房屋及長者公寓的構想。而隨著經、社屋法的修訂已經完成及重開申請，加之私樓樓價仍然高企，更突顯了夾心階層房屋及長者公寓將是政府下一步需要處理的重點問題。特別是自夾心階層房屋的概念在社會出現後，可算是提高了夾心階層及青年們未來的置業希望，但經過大半年時間現時仍處於較初期階段，無論是諮詢、立法或落實似乎都未有確實的時間表。

當局早前曾表示已有足夠閒置土地滿足構建置業階梯的需求，但由於諮詢、立法需時；加上過往公屋房屋的規劃及興建進度都與市民的期望存在較大落差。為此，本人期望當局能集中做好施政報告中提及，今年內對於夾心階層住房定義的公開諮詢工作，確保諮詢期、總結報告能如期完成，凝聚各方共識，儘早開展相關立法工作，並納入明年施政的立法項目當中。同時，對於現已開展的黑沙環新填海區 P地段長者公寓規劃，當局亦要監督好工作進度，並同樣儘快完成相關制度的立法，確立具體申請條件、分配與租金安排等規定，早日讓行動不便，居住在“唐樓”的長者改善其居住環境。

另外，為顧及不同社會階層與弱勢群體的需要，在不影響現有公屋工程建設，以及過去《公共房屋需求研究的最終報告》所提到約4萬個原有公屋單位興建量的情況下，社會期望當局能利用好現有閒置且未有規劃的土地落實置業階梯的構想；加上最近出台的「總體城市規劃」諮詢文本中已提到未來住宅用地將佔22％。因此，本人建議政府要因應有關規劃，配合現有人口統計及未來預測，更新及重新評估過去《公共房屋需求研究》的數據資料，計算出各置業階梯房屋的需求及比例，有序做好未來各階層房屋的房屋興建規劃，以配合新政府置業階梯的構想，以滿足社會各階層人士住屋的需求。